كم تبلغ عدد الجامعات الخاصة والأهلية في مصر؟ ( تصويب وتوضيح )

القصة

خلال الفترة الماضية تحقق فريق عمل “تفنيد” من تصريحين للدكتور خاد عبدالغفار، وزير التعليم العالي والبحث العلمي، بشأن أعداد الجامعات الخاصة والأهلية داخل منظومة التعليم العالي في مصر.

إذ أكد “عبد الغفار“، يوم 17 مايو 2022، أن منظومة التعليم العالي المصرية تضم 27 جامعةً حكوميةً، و38 جامعةً خاصةً وأهليةً، وذلك خلال ترأسه الوفد المصري المُشارك في تنظيم مؤتمر العلوم البرتغالي السنوي “مُلتقى العلوم 2022”.

وبعدها بحوالي أسبوعين وتحديدًا في يوم 4 يونيو 2022، ذكر بيان صادر من وزارة التعليم العالي والبحث العلمي، أنه خلال ثماني سنوات هي عهد الرئيس عبد الفتاح السيسي، تقدم قطاع التعليم العالي والبحث العلمي بشكل غير مسبوق، إذ زاد عدد الجامعات الخاصة والأهلية من 26 إلى 40 جامعةً.

خلال رحلة التحقق من التصريحات لجأ فريق العمل إلى تقارير الجهات ذات الصلة وهى الجهاز المركزي للتعبئة العامة والإحصاء وموقعي وزارة التعليم العالي والمجلس الأعلى للجامعات وكان لكل منهم أرقامه المختلفة عن الجهة الأخرى، وهو ما بينّاه في التحققين، إلا أن نتائج التحقق من كلا التصريحين كانت بأرقام مختلفة، إذ خلصنا في التحقق الأول إلى أن عدد الجامعات الخاصة والأهلية 28 جامعة فقط، بينما في التحقق الثاني خلصنا إلى أن عدد الجامعات الخاصة والأهلية، وهو الخطأ الذي وجب علينا تصحيحه، ولكن كيف اكتشفنا ذلك الخطأ؟

نشر الزميل “إسلام عبدالله“  منشورًا يشكك في ما قمنا به من تحقق، قائلًا أن “تفنيد” ذكرت رقمين مختلفين عن عدد الجامعات الخاصة والأهلية وأن كلا العددين غير صحيح.

وأضاف أن وزارة التعليم العالي والبحث العلمي المصرية عادة ما تقوم بإضافة الجامعات ذات الطبيعة الخاصة (المؤسسة طبقًا لاتفاقيات مشتركة أو قانون خاص) إلى إجمالي مجموع الجامعات الخاصة والأهلية، ويكون ذلك في موضع الحديث عن الأرقام الإجمالية، مثل تقارير الإنجازات السنوية. وكذلك تقرير الجهاز المركزي للتعبئة العامة والإحصاء وموقع المجلس الأعلى للجامعات، وخلُص الزميل إلى أن بناءً على ما توصل إليه فإن عدد الجامعات الخاصة والأهلية في مصر حتى الآن، بلغ 31 جامعة، كما يبلغ عدد الجامعات ذات الطبيعة الخاصة (المؤسسة طبقًا لاتفاقيات مشتركة أو قانون خاص) حتى الآن، 9 جامعات. أي ما مجموعه 40 جامعة كما قال وزير التعليم العالي.

ما ذكره الزميل دفعنا إلى إعادة البحث والتحقق مرة أخرى، وذلك احترامًا لمتابعينا وحقهم في إيصال المعلومة الصحيحة إليهم حتى وإن أخطأنا فلا حرج لدينا من إعلان ذلك.

بالرجوع إلى تقارير وبيانات وكذلك مواقع وزارة التعليم العالي والمجلس الأعلى للجامعات وجدنا تصنيفات قانونية عديدة للجامعات والمؤسسات التعليمية المعتمدة داخل منظومة التعليم العالي المصرية، إلا أنها لم تتفق في الأعداد الكلية لكل تصنيف.

الجهاز المركزي للإحصاء: 

ذكرت النشرة السنوية الطلاب المقيدون – أعضاء هيئة التدريس للتعليم العالى 2021/2020، والصادرة في أكتوبر 2021، أن عدد الجامعات الخاصة في مصر بلغ 28 جامعة، إلا أن القائمة ضمت الجامعات الخاصة والأهلية، إضافة إلى جامعات ذات طبيعة خاصة أو باتفاقيات دولية وإطارية، ولم يذكر التقرير أية تصنيفات.

وزارة التعليم العالي: 

اعتادت وزارة التعليم العالي والبحث العلمي على إعلان قوائم المؤسسات التعليمية المعتمدة لديها على الصفحة الرسمية للوزارة على موقع “فيسبوك”، وكانت العادة في تلك البيانات هى تصنيف المؤسسات التعليمية بتوصيفاتها القانونية المختلفة كالتالي:

• جامعات حكومية.
• جامعات خاصة وأهلية.
• جامعات بقوانين خاصة.
• جامعات باتفاقيات دولية.
• جامعات باتفاقيات إطارية.

وهو ما يعني أن الوزارة وتقاريرها لا تقم بإضافة الجامعات ذات الطبيعة الخاصة (المؤسسة طبقًا لاتفاقيات مشتركة أو قانون خاص) إلى إجمالي مجموع الجامعات الخاصة والأهلية في موضع الحديث عن الأرقام الإجمالية، مثل تقارير الإنجازات السنوية. كما أدعى الزميل، وبناءً على ما ورد في كل مصادر وقنوات وزارة التعليم العالي وفقًا لآخر تحديث فقد بلغ عدد الجامعات الخاصة والأهلية فقط 32 جامعة، وتخضع للقانون رقم 12 لسنة 2009، وهى: 

جامعة أكتوبر للعلوم الحديثة والآداب، جامعة مصر الدولية، جامعة مصر للعلوم والتكنولوجيا، جامعة 6 أكتوبر، جامعة الأهرام الكندية، الجامعة البريطانية، الجامعة الفرنسية الأهلية، جامعة فاروس، الجامعة المصرية الروسية، الجامعة الحديثة للتكنولوجيا والمعلومات، جامعة سيناء، الجامعة الألمانية، جامعة المستقبل، جامعة النهضة، جامعة الدلتا للعلوم والتكنولوجيا، الجامعة المصرية للتعلم الإلكتروني الأهلية، جامعة النيل، جامعة هليوبليس، جامعة بدر القاهرة، جامعة دراية، جامعة الجيزة الجديدة، جامعة حورس، الجماعة المصرية الصينية، جامعة الملك سلمان الأهلية، جامعة الجلالة الأهلية، جامعة ميريت، جامعة السلام، جامعة سفنكس، جامعة مصر المعلوماتية، جامعة الصالحية الجديدة، جامعة العلمين الأهلية، جامعة المنصورة الجديدة الأهلية.

المجلس الأعلى للجامعات:

يضع المجلس الأعلى للجامعات عنوانًا عريضًا على موقعه الرسمي وهو “الجامعات الخاصة المعتمدة” ويضع تحته التوصيفات المختلفة للمؤسسات التعليمية منها، الجامعات الخاصة والجامعات الأهلية وكذلك جامعات ذات طبيعة خاصة وجامعات باتفاقيات دولية وإطارية.

فلم يخلط المجلس الأعلى للجامعات بين الجامعات الخاصة والأهلية والجامعات المؤسسة طبقًا لاتفاقيات مشتركة أو قانون خاص.

وهو ما أكد عليه الدكتور محمد لطيف، أمين المجلس الأعلى للجامعات، في 10 ديسمبر 2021، في إطار فعاليات المنتدى العالمي الثاني للتعليم العالي والبحث العلمي، إذ قال أن لدينا حاليًا 27 جامعة حكومية، و30 جامعة خاصة وأهلية، و3 جامعات تكنولوجية، و4 مؤسسات جامعية تستضيف 4 أفرع لجامعات دولية، و6 جامعات باتفاقيات دولية، وجامعتين باتفاقات إطارية، وجامعة زويل للعلوم والتكنولوجيا، والجامعة المصرية اليابانية للعلوم والتكنولوجيا، بالإضافة إلى المعاهد الخاصة.

السمة المشتركة بين هذه الجهات هى التضارب في الأرقام وفي بعض التوصيفات التي تخص الجامعات المؤسسة طبقًا لاتفاقيات مشتركة أو قانون خاص. وإذا سلمنا جدلًا بما قاله الزميل فإن عدد الجامعات في هذه الحالة سيبلغ نحو 43 جامعة خاصة وأهلية وذات قانون خاص واتفاقيات مشتركة دولية وإطارية.

موزعة على 32 جامعة خاصة وأهلية كما ذكرنها بالأعلى، إضافة إلى 11 مؤسسة جامعية تخضع لتوصيف الاتفاقيات المشتركة والقانون الخاص، وهى تخضع لقوانين مختلفة عن قانون الجامعات الخاصة والأهلية، وهى: 

الجامعة الأمريكية بالقاهرة، الجامعة العربية المفتوحة، الجامعة المصرية اليابانية للعلوم والتكنولوجيا، جامعة اسلسكا، جامعة برلين الألمانية بالجونة، الجامعة الألمانية الدولية بالعاصمة الإدارية الجديدة، العلوم والتكنولوجيا بمدينة زويل للعلوم والتكنولوجيا، جامعة سنجور، الأكاديمية العربية للعلوم والتكنولوجيا والنقل البحري، الأكاديمية العربية للعلوم المالية والمصرفية، معهد البحوث والدراسات العربية.