البلد
: مصرالقصة
كتب: هايدى سمير
يقول محمد همام، أمين مساعد لجنة الإسكان بحزب الجيل الديمقراطي في مصر، أن أهمية مجلس الشيوخ لا تقتصر فقط على الجانب التشريعي، بل تمتد إلى كونه منصة مشورة لطرح حلول مبتكرة لقضايا البطالة والفقر، والمساهمة في تطوير منظومتي التعليم والصحة، بما يحقق حياة كريمة للمواطن المصري، ويواكب تطلعات الجمهورية الجديدة.
فيما أكد الدكتور مجدي مرشد، نائب رئيس حزب المؤتمر، أن مجلس الشيوخ لا يقل أهمية عن مجلس النواب بل قد يفوقه في بعض الملفات، بل يمكن أن يكون أكثر أهمية في بعض القضايا، وذلك عبر تصريحات بموقع “صراحة” و”قناة الحياة“.
وبعد تلك التصريحات، قرر فريق “تفنيد” إجراء مقارنة بين مجلسي النواب والشيوخ، والوقوف على أهمية ودور كل منهما.
الأعضاء ومدة العضوية:
يُشكل مجلس النواب من 568 عضوًا، بواقع 284 مقعدًا بالنظام الفردي، و284 مقعدًا بنظام القوائم المغلقة المطلقة، ويخصص للمرأة ما لا يقل عن 25% من إجمالي عدد المقاعد، ويجوز لرئيس الجمهورية تعيين عدد من الأعضاء في مجلس النواب لا يزيد على 5% أي 28 عضوًا، وتستمر العضوية 5 سنوات.
فيما تجرى انتخابات مجلس الشيوخ بنظامي الفردي والقائمة، لاختيار 200 عضو بالاقتراع العام السري المباشر، فيما يعين رئيس الجمهورية 100 عضو، على أن يخصص للمرأة ما لا يقل عن 10 مقاعد من إجمالي عدد المقاعد، وتستمر العضوية 5 سنوات.
المترشح ومكافأته:
ويشترط على مرشح مجلس النواب أن يكون حاصلًا على شهادة إتمام التعليم الأساسي على الأقل، وألا يقل سنه يوم فتح باب الترشح عن 25 سنة، بينما يشترط على مرشح مجلس الشيوخ الحصول على مؤهل جامعي أو ما يعادله على الأقل، وألا يقل سنه عن 35 سنة عند فتح باب الترشح.
ويحصل المترشح في مجلسي النواب والشيوخ على مكافأة شهرية تقدر بـ5 آلاف جنيه، بالإضافة إلى بدلات اللجان والجلسات بحيث يكون إجمالي ما يحصل عليه لا يزيد عن 20 ألف جنيهًا، تستحق من تاريخ أدائه اليمين.
ويتقاضى رئيس مجلس الشيوخ مكافأة مساوية لمجموع ما يتقاضاه رئيس مجلس الوزراء، كما يتقاضى كل من وكيلي المجلس مكافأة مساوية لمجموع ما يتقاضاه الوزير.
موازنة مجلسي النواب والشيوخ:
وبلغت ميزانية مجلس النواب للسنة المالية 2025 ــ 2026، مليارين و308 ملايين جنيه، مقابل العام المالي 2024 ـ 2025 والذي قدرت فيه بمليارين و175 مليون جنيهًا، وبلغت في عام 2020 ـ 2021 نحو مليار و471 مليونًا و60 ألف جنيهًا.
فيما بلغت موازنة مجلس الشيوخ في العام المالي 2025 ـ 2026 نحو 880 مليون جنيهًا فقط، وفي العام المالي 2023 ـ 2024، نحو 680 مليونًا و951 ألفًا، بينما بلغت بالعام المالي 2020 ـ 2021 نحو 581 مليونا و104 آلاف جنيه، في أول أعوام عمل المجلس الحالي.
فروق الاختصاصات بين مجلسي النواب والشيوخ:
وفقًا للدستور المصري، فإن جميع أدوار وصلاحيات مجلس الشيوخ تنحصر في دراسة الموضوعات وإبداء الرأي، وتفتقد إلى عنصر الإلزام، مما يجعل جميع الصلاحيات التشريعية الفعلية الملزمة في يد مجلس النواب فقط.
وينص الدستور على عدة اختصاصات لمجلس النواب، وهي:
ـ التشريع وإقرار السياسة العامة للدولة.
– إقرار المعاهدات والاتفاقات.
– إقرار الخطة العامة للتنمية الاقتصادية والموازنة العامة للدولة.
– الرقابة على أعمال السلطة التنفيذية.
– مناقشة بيان رئيس الجمهورية وبرنامج الوزارة.
– تعديل الدستور.
– إقرار إعلان حالتي الحرب والطوارئ.
بينما تأتي اختصاصات مجلس الشيوخ في الدستور كالتالي:
يؤخذ رأي المجلس في المهام التالية:
ـ الاقتراحات الخاصة بتعديل مادة أو أكثر من مواد الدستور.
– مشروع الخطة العامة للتنمية الاجتماعية والاقتصادية.
– معاهدات الصلح والتحالف وجميع المعاهدات التي تتعلق بحقوق السيادة.
– مشروعات القوانين ومشروعات القوانين المكملة للدستور التي تحال إليه من رئيس الجمهورية أو مجلس النواب.
– ما يحيله رئيس الجمهورية إلى المجلس من موضوعات تتصل بالسياسة العامة للدولة أو بسياستها في الشؤون العربية أو الخارجية.
ويجب على مجلس الشيوخ أن يبلغ رئيس الجمهورية ومجلس النواب برأيه في الأمور على النحو الذي تنظمه اللائحة الداخلية للمجلس.
الدور الرقابي:
أما عن الدور الرقابي لمجلس النواب، فلكل عضو توجيه الأسئلة أو الاستجواب أو سحب الثقة من رئيس مجلس الوزراء، أو أحد نوابه، أو أحد الوزراء، أو نوابهم، لمحاسبتهم على الشؤون التي تدخل في اختصاصاتهم.
وفي جميع الأحوال لكل عضو في مجلس النواب الحق في الحصول على أية بيانات أو معلومات من السلطة التنفيذية تتعلق بأداء عمله في المجلس.
فيما يقتصر أعضاء مجلس الشيوخ على أداتى طلب المناقشة العامة لاستيضاح سياسة الحكومة، والاقتراح برغبة إلى الحكومة، ويكون رئيس مجلس الوزراء ونوابه والوزراء وغيرهم من أعضاء الحكومة غير مسئولين أمام المجلس.
التعليقات حول هذا المقال